第59章 新设一套备用官吏行政系统(求追读)(2/2)
朱检听后,目光扫过四人,缓缓开口道:“朕准备將目前控制的近千万亩土地划为垦区,直接隶属於军政局农垦司,你们四人擬个行政区域!將这些进士全部安排到垦区!”
“行政垦区”李邦华喃喃自语一声。
隨后四人面面相覷,不明原因的看向朱检。
朱检轻声说道:“按照县一级行政规划,独立出所在府县,由垦区行政使担任属地管理,与县令平级,不属於省府管辖!”
內阁首辅薛国观上前一步:“启奏陛下,是否可以理解为是拆分县治,新规划出一个县”
薛国观此言一出,眾人在心头马上浮现出两个字——改制!
朱检摆了摆手:“不是分设县,是新设垦区!”
要是新分出一个县,还是会在原州府治下,那样一来跟不新分有什么区別而垦区就不一样了,他不是县,是在朱检自己控制的土地上重新规划一个只属於军政局农垦司的行政单位,这个行政单位不接收省州府,六部內阁的领导,直接归属於军政局农垦司,也就是归属於皇帝的直接管辖范围。
“启奏陛下,这个垦区的职能是什么”孙承宗问道。
“原本皇庄属於內廷管辖,由管庄太监管理,如今各处管理的人员都是各省巡抚衙门!多有不便!”朱检缓缓回復道。
现在刚开始各省巡抚衙门只是代管,要是管理时间长了,说不定就会成为巡抚衙门的一份子了,所以在未出现苗头之前朱检准备把这些土地拿回来。
眾人听后思索片刻,满头雾水,也没有明白朱检这是什么意思,李邦华开口道:“臣虽然没有明白此为何意,但臣以为由军政局农垦司统一规划皇庄事宜也可!”
顿了顿,又询问道:“只不过垦区除了垦区行政使外,还有什么典吏部门”
“垦区行政使下辖垦区监察使,垦区卫戍使!三使为垦区最高行政职权!”朱检回应道。
朱检的想法是由军政局农垦司直接领导垦区三使,越过省州府,成为一个二级治理体系,这个也是为应对天灾而专设的行政规制!
现在省州府的官吏衙差,吃拿卡要成风,要是救灾粮食物资发下去,直接会被侵吞一大半,既然如此,朱检就將自己控制的土地给独立出来,救灾物资直接发到到垦区,绕过现有的救灾系统。
孙承宗听后,微微頷首,他现在已经明白了大概,皇帝要扩员这么多进士,完全是想在原有的官吏系统上在新设一套官吏系统,这套系统直接对接军政局,这样一来,应对救灾,发放灾粮等事完全不需要原来的官吏,大大减少被现有体系侵吞的风险。
“臣以为陛下之言,可以立即推广,行政面积按照各地山川河流,规模在细化!”
“臣附和孙阁老之言!”李邦华在一旁附和道。
程国祥和薛国观也微微頷首,表示同意。
现在的权力核心已经属於皇帝赋予的了,即使他们不同意,皇帝换一个人也是这样推进,还不如附和同意,最起码他们没有看到什么危害。
“你们四人,再加上户部尚书范景文,在三天內拿出一个章程!各地收缴的地契在户部都有备案!”
“臣遵旨!”四人异口同声道。
“孙阁老,今科状元,榜眼安排到军政局行走,来辅佐军政大臣办差!探花安排到翰林院,任一个编撰吧!”朱检轻声说道。
“是否和这些新进士子说明,按照惯例,状元榜眼都进翰林院!”孙承宗问道。
在大明有非进士不入翰林,非翰林不入內阁的传统,翰林院就相当於大明的人才储备库。
朱检摆了摆手:“不用!”
惯例传统祖制的东西不是一朝一夕能打破的,只要在所有人心里埋下不一样的事,慢慢就会形成一个新规矩,至於內阁,现在已经废了一大半了.....